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  • 建议广州工商局实行网上申报资料,节约企业时间成本
    编号: 信箱类型: 信访信箱 公开日期: 2016-12-12 点击数:
    建议广州工商局恢复以前的办事制度,现在通过约号办事,而且如果资料不齐重新约号不符合实际情况,约号要等20天,如果资料不齐重新约号又是20天,很多企业会因为工商变更影响到正常运营,我们公司就是因为变更影响到签约,变更一个月都下不来,现在要再等一个月。这样会造成办事效率低下,很大程度上会影响经济发展,请省委能够落实情况进行调整,可以征求工商代理企业和一些需要办事的企业征求下意见,力求实事求是,不要因为部门办事人员辛苦而忽略了服务主体的实际情况。 希望广州工商局可以向深圳工商局改革看齐,要尽量方便企业,尽量在网上申报
     
  • 办理情况及回复
    先生:

        你反映办理工商登记预约时间较长的问题,经研究,现答复如下:

        一、存在问题的原因

        我局登记服务窗口因人手紧缺,造成部分注册大厅超负荷运转,网上预约时间过长等问题。原因有以下几点:

       (一)实行商事登记制度改革后,企业注册登记业务量激增。广州市从2014年1月1日开始全面实施商事登记制度改革,通过实行“先照后证”、“注册资本认缴制”、“经营范围申报”、“一址多照”和“一照多址”等改革措施,大大降低了市场主体准入门槛、减少了市场主体的创业成本,导致市场主体新设立户数极速增加,从而带动企业注册登记业务的激增。2015年,全市新登记各类内资市场主体共计20.59万户。

        (二)扎堆更换“一照一码”营业执照,增加了注册登记业务量。我局从2015年9月1日开始,按照国家工商总局的统一规定,实行“三证合一”登记制度改革,更换“一照一码”营业执照。由于公安、交通、银行等部门要求企业提交“一照一码”营业执照才能办理相关业务,导致大量的市场主体前来办理换照业务,一定程度上增加了窗口业务量。2015年9月至2016年6月,全市共发出“一照一码”营业执照27万多份。

        (三)窗口工作人员数量偏少。窗口部门的编制人数还是2001年制定的方案,每个区局注册科正式编制为5-9人,企业户数经过十多年的快速增长,窗口工作人员编制严重不足。为了确保窗口正常运转,各区局在人数减少了近三分之一的情况,从各工商所、科室借调干部到窗口工作,但仍然无法满足企业日益增长的窗口登记需求。

        (四)系统未能及时更新升级,无法满足业务增长需求。网上登记系统受全市信息化体制和开发周期的制约,无法满足网上登记的需求,导致了大量企业引入窗口现场排队办理登记,也有部分企业为了节约购买扫描仪器等设备的费用,宁可选择到窗口现场办理注册登记,造成窗口的排队现象。另外,企业开业户数的爆增,导致注册登记系统长期超负荷运转,系统运行速度慢,故障时有发生,也影响了窗口的工作效率。

       二、采取的措施

       我局将采取以下措施,尽快解决办理工商登记预约时间过长的问题。

       (一)增设企业登记大厅,分流办事群众。为进一步分流办事群众,天河、白云、番禺等区局,投入大量资金对工商所的注册登记大厅进行升级改造,授权工商所办理企业注册登记业务,努力缓解区局注册大厅的压力。

       (二)增加工作人员,充实窗口一线力量。一是各登记部门在现有人员基础上,进一步增加窗口人员编制或抓紧编配雇员。二是参照有关单位的做法,向社会组织购买服务,把窗口前台的工作出售给社会组织,公务员负责处理后台事务,确保充足的人员从事一线登记工作。

       (三)广泛征求意见,升级改造网络登记系统。我局在广泛征求企业和窗口工作人员的基础上,组织技术力量,对现有的登记系统进行升级改造,优化系统功能。同时,积极向上级审批部门申请采购新的服务器,彻底解决登记过程中遇到的各种系统问题。

       (四)打破分区登记模式,实行“全城通办”系统。我局于今年5月1日实行“全城通办”,引导企业在我市任何一个企业注册大厅办理注册登记手续,方便企业就近办理工商注册登记事务。

       (五)充分依托社会力量,为企业提供零距离服务。在科技园区、交易中心等企业比较集中的区域设立“政务服务工作站”,委托银行网点代为收取申请材料,拓展延伸工商服务窗口。

                                                         广州市工商行政管理局        

                                                            2016年7月27日